Le défi du “facteur 4” dans les transports

Le présent article illustre l’importance du défi à relever pour promouvoir le développement durable dans un secteur d’activités hautement stratégique, celui des transports. Il rend compte d’une réflexion prospective, à l’horizon 2050, récemment effectuée dans le cadre du Conseil général des Ponts et Chaussées et du Groupe 11 du PREDIT (Programme Interministériel de Recherche et d’Innovation dans les Transports) et destinée à éclairer les différents décideurs concernés. Ce travail a consisté à élaborer d’abord quatre scénarios géopolitiques fondés sur des hypothèses différenciées de croissance économique et d’efficacité de la gouvernance européenne et mondiale.

Sur ces bases, on a pu modéliser des prévisions de croissance dans plusieurs scénarios, plus ou moins contrastés, des diverses activités de transports de personnes et de marchandises, et associer à ces flux des estimations d’émissions de dioxyde de carbone. Ces prévisions ont ensuite été confrontées aux objectifs globaux du développement durable et notamment à l’objectif de division par un facteur 4 des émissions de gaz à effets de serre, fixé par la loi du 13 juillet 2005 relative à politique énergétique. Il est ainsi apparu dans le cadre des scénarios retenus qui, il est vrai, s’appuient encore trop fortement sur des prolongations de tendances actuelles, que de tels objectifs ne pourraient être atteints sans de profondes ruptures avec ces tendances. Pour les atteindre, il faut en effet d’abord accentuer encore l’effort pour promouvoir des technologies propres, adopter des mesures fortes de régulation au niveau européen, mais aussi et surtout remettre en question ou modifier en profondeur l’organisation de la production et la distribution des marchandises d’une part, l’aménagement des villes et des territoires, les comportements de mobilité des personnes d’autre part. C’est à cette mobilisation que nous convie l’auteur en conclusion. L’association 4D a été parmi les premières à dénoncer le poids des politiques des transports menées à travers le monde et en France, en tant qu’obstacle au développement durable, notamment au regard des changements climatiques. La lecture de cet article nous a convaincus de devoir très prochainement constituer un dossier sur cette question aux enjeux considérables.

Pour le Conseil scientifique de 4D, Jacques Varet.